隨著國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷增長,能耗強(qiáng)度進(jìn)一步下降,單位產(chǎn)值能源消費最繼續(xù)在下降，圖1-2所示為2011~2015年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低率。從圖1-2中可以看到，“十二五”節(jié)能呈現(xiàn)下降幅度逐漸趨好的態(tài)勢，2015年應(yīng)是最好成績，“十二五”累計節(jié)能降耗19.7%，完成既定指標(biāo)。但仍要看到我國能源消耗密度(萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗)仍偏高，是美國的3倍、日本的5倍。從1985~2014年,我國能源消費彈性系數(shù)從0.6降到0.48,也就是說國民經(jīng)濟(jì)翻了兩番.而能源消費翻了一番;我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更依賴于能源消費增長，能源消費增速已大大提升。近幾年來,我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)高速增長.2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長18.4%, 2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.1%, 2013年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.53%, 2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11.5%，但每年能源消費總量要增加2億多t標(biāo)煤，給能源供應(yīng)增加了巨大的壓力。

如果按目前能源消費增長趨勢的發(fā)展，2020年我國能源消耗需求量將要超過48億t標(biāo)煤,如此巨大的需求，在煤炭、石油、天然氣、電力供應(yīng)上，對能源結(jié)構(gòu)、能源環(huán)境、能源安全等方面都會帶來嚴(yán)重問題。